面對今年尤為嚴重的霧霾天氣，一個主要因素就是以煤炭為主要燃料對大氣污染排放的嚴重超標，環(huán)境的改善急需節(jié)能產(chǎn)品的廣泛應用，因此大力發(fā)展節(jié)能產(chǎn)品具備“天時”條件。近年來，我國在節(jié)能產(chǎn)品的開發(fā)力度不斷加大，綜合競爭力較強的企業(yè)都紛紛涉足節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)領域，節(jié)能產(chǎn)品已經(jīng)具備了足夠的產(chǎn)能，因此，大力發(fā)展節(jié)能產(chǎn)品也具備“人和”條件。目前大力發(fā)展節(jié)能產(chǎn)品還缺乏政策法規(guī)的支持監(jiān)督的“地利”條件，因此提出如下建議：
　　
　　一是要標準引導。我國已經(jīng)制定國家建筑節(jié)能標準，但與發(fā)達國家標準數(shù)值還有很大差距。目前正在推行的城鎮(zhèn)化進程如果不大力發(fā)展建筑節(jié)能，就會不可持續(xù)，影響城鎮(zhèn)化質(zhì)量及進程。要發(fā)揮標準的倒逼機制和引導作用，大力實施能效“領跑者”制度，建立行業(yè)標準聯(lián)盟，修訂地方節(jié)能標準，提高節(jié)能產(chǎn)品市場準入門檻，加強市場秩序整頓，規(guī)范生產(chǎn)和消費市場。
　　
　　二是政策導向。發(fā)達國家已經(jīng)有成熟的做法，鼓勵進行節(jié)能補貼。加大對節(jié)能環(huán)保預算的值。我國節(jié)能汽車、家電下鄉(xiāng)，應該嘗試節(jié)能建材產(chǎn)品下鄉(xiāng)。未來的結構性減稅應該首先考慮向節(jié)能產(chǎn)品傾斜，為節(jié)能產(chǎn)品減掉一部分稅收，企業(yè)能夠?qū)⑦@部分補貼讓利于民。合理利用稅收扶持，將房地產(chǎn)調(diào)控政策《新國五條》中對二手房轉讓的20%所得稅稅金，用于新建建筑的節(jié)能改造補貼，取之于民，用之于民，國家進一步加大節(jié)能預算。將要加強政策扶持，爭取低輻射鍍膜玻璃進入國家財政補貼推廣目錄，引導低輻射鍍膜玻璃生產(chǎn)企業(yè)開展節(jié)能產(chǎn)品認證，引導市場消費導向。各地要落實好中點財政對綠色建筑的獎補政策，加大科技投入，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)自主研發(fā)或聯(lián)合攻關，開發(fā)并掌握具有自主知識產(chǎn)權的低輻射鍍膜玻璃，大力發(fā)展功能多樣化節(jié)能玻璃產(chǎn)品，提升低輻射鍍膜玻璃技術水平。要鼓勵采用合同能源管理方式，加快低輻射鍍膜玻璃推廣應用，優(yōu)先將低輻射鍍膜玻璃合同能源管理項目納入財政扶持范圍。完善節(jié)能產(chǎn)品相關部門采購制度，將低輻射節(jié)能玻璃納入相關部門強制采購目錄。
　　
　　三是法規(guī)強制。國務院盡快制定并出臺法規(guī)，新建建筑必須強制性使用低輻射鍍膜玻璃門窗，既有建筑在五年內(nèi)有計劃地進行一體改造。要嚴格落實固定資產(chǎn)投入資金項目節(jié)能評估和審查制度，將低輻射鍍膜玻璃納入建筑業(yè)固定資產(chǎn)項目能評審查范圍。將低輻射鍍膜玻璃門窗列入國家建筑節(jié)能產(chǎn)品應用認定范圍，在各類建筑工程中優(yōu)先使用經(jīng)認定的門窗產(chǎn)品。加強建筑節(jié)能全過程監(jiān)管，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能設計標準，逐步推行低能耗建筑設計標準，提高低輻射鍍膜玻璃在建筑中的使用比例。加強對建筑門窗生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管，鼓勵低輻射鍍膜玻璃門窗生產(chǎn)，逐步淘汰高耗能普通玻璃門窗。
　　
　　加大節(jié)能產(chǎn)品發(fā)展是我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的打破口，會發(fā)揮以點帶面的積較作用，更是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的有效途徑之一。我也相信，通過落實這些措施，未來一定會更快迎來天藍、地綠、水清的美麗中國。