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【中玻網(wǎng)】法國環(huán)境部長德爾菲娜·巴托近日公布了旨在振興本國太陽能產(chǎn)業(yè)的一攬子措施,除了數(shù)量眾多的太陽能項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃外,內(nèi)容還涉及通過價(jià)格補(bǔ)貼等措施扶持和保護(hù)“歐洲制造”的太陽能產(chǎn)品。當(dāng)?shù)孛襟w評論說,這意味著法國要對中國太陽能產(chǎn)品“關(guān)上大門”。
德爾菲娜·巴托是在參觀位于法國盧瓦爾河地區(qū)馬耶訥省一家小型太陽能企業(yè)時宣布這些措施的。這家名叫MPO的企業(yè)原先生產(chǎn)光碟,2010年開始轉(zhuǎn)向太陽能行業(yè)。利用較新技術(shù),他們生產(chǎn)的光伏發(fā)電板能將20%的太陽能轉(zhuǎn)換為電能,高于市場上17%的轉(zhuǎn)換率。目前,這家企業(yè)已經(jīng)獲得相關(guān)部門提供的6000萬歐元的首期資助,用于進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
法國相關(guān)部門此番鼓勵發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)的新措施包括:2013年太陽能裝機(jī)容量比往年翻一番,達(dá)到至少100萬千瓦;陸續(xù)啟動一系列相關(guān)部門招標(biāo)計(jì)劃,要點(diǎn)針對太陽能領(lǐng)域的創(chuàng)新技術(shù),例如聚光太陽能發(fā)電、太陽能跟進(jìn)系統(tǒng)等;對使用歐洲生產(chǎn)的太陽能電池板小型太陽能發(fā)電站提供上限10%的購買價(jià)格補(bǔ)貼;除價(jià)格因素外,招標(biāo)還將著重考慮對氣候保護(hù)的貢獻(xiàn),把制造太陽能光伏板過程中的二氧化碳排放量也作為招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)考慮進(jìn)去。相關(guān)部門預(yù)計(jì)這些措施將產(chǎn)生20億歐元投入資金,創(chuàng)造約1萬個就業(yè)崗位。
這些新措施一頒布便立即受到法國太陽能行業(yè)的歡迎。法國可更新能源工會主席讓—路易·巴勒在措施宣布后表示,對相關(guān)部門的舉措感到“完全滿意”,這是近3年來法國太陽能行業(yè)迎來的“靠前個好消息”。近兩年來,由于太陽能行業(yè)產(chǎn)能過剩、外來競爭日益激烈,以及本國相關(guān)部門為舒緩泡沫而下調(diào)補(bǔ)貼等原因,法國的太陽能行業(yè)萎靡不振。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),2010年至2012年間,全國的太陽能行業(yè)共減少約1.4萬個就業(yè)崗位。
隨著奧朗德總統(tǒng)的上臺,法國能源政策出現(xiàn)調(diào)整,顯現(xiàn)出對可更新能源的青睞。奧朗德宣布實(shí)行“能源過渡”政策,減少核能發(fā)電比例,支持包括太陽能在內(nèi)的可更新能源發(fā)展。有報(bào)道稱,未來法國一半的電力供應(yīng)將來自核能以外的其他能源,其中風(fēng)能、太陽能和生物發(fā)電等可更新能源方面的投入資金將占電力生產(chǎn)投入資金的半數(shù)以上。
從去年年底開始,法國相關(guān)部門啟動了能源問題的全國大討論。中點(diǎn)及地方的各級代表、企業(yè)家和社會團(tuán)體就法國如何實(shí)現(xiàn)“能源過渡”、降低對傳統(tǒng)核能和石油的依賴度、促進(jìn)可更新能源開發(fā)利用等問題展開深入討論,預(yù)計(jì)今年內(nèi)將確定未來幾年法國能源發(fā)展目標(biāo)。
德爾菲娜·巴托宣布措施時表示,法國的太陽能企業(yè)“不能再等待下去”,要發(fā)揚(yáng)“愛國主義”提高本國太陽能產(chǎn)業(yè)的競爭力。在被媒體問及新措施中針對歐洲產(chǎn)品的額外補(bǔ)助是否有保護(hù)主義之嫌時,巴托說,“相關(guān)部門將承擔(dān)這個法律風(fēng)險(xiǎn)……否則,就是放棄拯救這個行業(yè)。”
法國媒體評論說,相關(guān)部門的新舉措很明顯將矛頭指向了中國。根據(jù)全部能源署的統(tǒng)計(jì),目前世界上生產(chǎn)太陽能光伏發(fā)電板的主要廠商中,有70%來自中國。法國《新觀察家》雜志網(wǎng)站的一篇文章分析說,由于中國企業(yè)生產(chǎn)太陽能光伏發(fā)電板仍以消耗煤炭為主,生產(chǎn)過程中二氧化碳的排放量高于歐洲產(chǎn)品。對歐洲同類產(chǎn)品的額外補(bǔ)貼以及環(huán)?剂康却胧┮馕吨,法國要對中國產(chǎn)品“關(guān)上大門”。目前,這些新措施中的一些具體標(biāo)準(zhǔn)還有待敲定,但可以確信的是,措施的實(shí)行將會對中國太陽能行業(yè)造成沖擊。
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