【中玻網(wǎng)】國務院副總理李克強12日表示，國家將結合城鎮(zhèn)化建設，采取鼓勵太陽能發(fā)電設備應用、支持分布式發(fā)電并網(wǎng)等措施，加大國內市場開拓力度。

　　據(jù)中證報報道，有地位渠道獲悉，為響應國家號召，工信部正在牽頭籌備制定一項主題為“光伏下鄉(xiāng)”的計劃，旨在推動太陽能光伏發(fā)電大規(guī)模進入農村市場，搭乘未來城鎮(zhèn)化建設的“順風車”。此外，今年下半年以來相關部委密集制定的扶持光伏產業(yè)健康發(fā)展的政策，已匯總為一份國家層面的指導意見，近期有望印發(fā)。

　　據(jù)了解，目前全國標準化的農業(yè)大棚面積達5000萬畝，如果全部建成光伏整體化系統(tǒng)，意味著將帶動起2500億元的市場。光伏大棚只是光伏下鄉(xiāng)市場大蛋糕中的一小部分，在廣袤的農村地區(qū)，更具前景的地方在居民屋頂。綜合來看，農村地區(qū)的光伏發(fā)電潛在市場應用規(guī)�？蛇_萬億元以上。

　　據(jù)有地位預計，到2015年，我國光伏發(fā)電裝機有望打破5000萬千瓦。這將在2011年底300萬千瓦的基礎上攀升逾15倍，要實現(xiàn)如此大規(guī)模的跨越，意味著必須多元化開啟國內光伏市場。國務委員馬凱近期在江蘇與五部委座談時明確指出，國內市場啟動的根本出路在于開拓終端市場。

　　終端市場的開拓，關鍵在于拓寬下游光伏電站應用的領域。在此方面，相關部委自下半年以來陸續(xù)發(fā)力：國家能源局宣布啟動1500萬千瓦的分布式光伏發(fā)電示范區(qū)申報，財政部則宣布將已推行近3年的“金太陽”示范工程新批規(guī)模擴容至300多萬千瓦。

　　工信部自今年5月份開始便密集調研太陽能光伏產品在農村地區(qū)的應用情況。調研發(fā)現(xiàn)，除較少數(shù)農村公立機構及偏遠山區(qū)農村在零星使用外，農村地區(qū)幾乎是光伏發(fā)電開拓的“真空區(qū)”。因此，工信部決定牽頭籌備實施一項龐大的“光伏下鄉(xiāng)”計劃。

　　據(jù)透露，該計劃將以目前已深入實施的“節(jié)能惠品工程”為依托，分批次遴選符合市場需求的太陽能光伏發(fā)電產品及企業(yè)目錄，選用目錄中產品的農戶及開發(fā)商將獲得國家補貼，以此來喚起農村對于光伏產品的市場需求。

　　事實上，在當前國家大力推進城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的過程中，光伏下鄉(xiāng)也有望搭上“順風”車。相關人士普遍認為，綠色農業(yè)、循環(huán)農業(yè)均為上述“兩化”的重要抓手，而大范圍應用光伏產品，將在綠色農業(yè)和循環(huán)農業(yè)中擔綱重要角色。

　　王世江表示，僅以光伏與設施農業(yè)結合為例，就存在巨大前景。不過對于農村光伏市場的發(fā)展?jié)摿�，晶澳太陽能供應商關系管理經理王潤川表示謹慎樂觀，因為現(xiàn)在從上游產品制造到有經驗電站開發(fā)運營的光伏行業(yè)大軍均扎堆于城市及工業(yè)區(qū)市場，還無人將眼光投向農村。

　　王潤川表示，無論從國家政策導向及產業(yè)長遠發(fā)展趨勢(財苑)上來看，未來的戰(zhàn)場無疑將是農村。但從現(xiàn)階段來看，由于光伏下鄉(xiāng)配套的補貼及相關配套政策缺位，企業(yè)投身這一領域缺乏明確的投入資金回報預期，短期內可能難成氣候。

　　王潤川指出，農村地區(qū)大規(guī)模推廣光伏發(fā)電，將面臨很大的經濟性問題。他說，即便一個簡易家庭光伏電站的成本投入只需數(shù)千元，但對于目前收入水平有限的農村家庭來說仍屬于不小的支出。而且，這僅屬于一次性初始投入資金，當前配套的維修運行保養(yǎng)服務業(yè)務在眾多企業(yè)還屬于空白，更別說要深入到農村地區(qū)。更為關鍵的是，由于無法全部自發(fā)自用，多余電量要并入當?shù)剞r村電網(wǎng)，還涉及到并網(wǎng)審批及技術障礙，且電價補貼問題更為復雜。