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中國(guó)望歐盟謹(jǐn)慎
在美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)展開“雙反”調(diào)查以來(lái),中國(guó)光伏業(yè)曾要求對(duì)美國(guó)出口中國(guó)的上游光伏制造設(shè)備、多晶硅展開“雙反”調(diào)查。目前,中國(guó)商務(wù)部已確認(rèn)在多晶硅領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)發(fā)起“雙反”立案,對(duì)韓國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查。
四家中國(guó)光伏企業(yè)同樣也反對(duì)中國(guó)對(duì)美、韓光伏產(chǎn)品進(jìn)行報(bào)復(fù)式制裁。他們認(rèn)為,一切貿(mào)易保護(hù)主義都不利經(jīng)濟(jì)發(fā)展。英利集團(tuán)宣傳部部長(zhǎng)王志新告訴時(shí)代周報(bào):“我們反對(duì)任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義,希望能通過(guò)雙方對(duì)話的形式解決問(wèn)題,而非關(guān)稅壁壘等貿(mào)易保護(hù)措施,這樣下去必然雙輸。”
目前,中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)已介入該事件。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為,如果歐盟較終立案,將是中歐史上規(guī)模非常大的貿(mào)易摩擦,“中國(guó)產(chǎn)品近年的價(jià)格下降,主要是全部原材料價(jià)格的大幅降低,中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于技術(shù)進(jìn)步和集約化生產(chǎn),大幅提高了生產(chǎn)效率并降低了成本,絕非傾銷和補(bǔ)貼行為。”
“考慮到該案的重大影響性,我產(chǎn)業(yè)呼吁歐委會(huì)嚴(yán)格遵循WTO及歐盟相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境、大背景,秉持嚴(yán)格、審慎的態(tài)度審查表面證據(jù),作出公正的決定。”機(jī)電商會(huì)發(fā)布的聲明中如是表述。
沈宏文認(rèn)為,光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入低谷期,發(fā)展?fàn)顩r堪憂,世界各國(guó)光伏企業(yè)普遍陷入虧損困境難有起色,試圖通過(guò)打擊我國(guó)光伏企業(yè),為其本土公司提供喘息之機(jī)。
另一方面,我國(guó)光伏產(chǎn)品價(jià)格低廉,對(duì)國(guó)外光伏企業(yè)造成嚴(yán)重沖擊,為國(guó)外“雙反”提供口實(shí)。
“我國(guó)可能會(huì)在歐盟作出決定前,派一個(gè)代表團(tuán)跟歐盟舉行高層對(duì)話,讓他們放棄立案。”阿特斯市場(chǎng)部經(jīng)理王志軍告訴時(shí)代周報(bào)。
此前,商務(wù)部發(fā)言人曾警告歐盟謹(jǐn)慎對(duì)待光伏“雙反”,否則會(huì)引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。這意味著,如果歐盟對(duì)中國(guó)光伏業(yè)進(jìn)行制裁,中國(guó)會(huì)采取報(bào)復(fù)措施。
據(jù)公開消息,雖然我國(guó)光伏產(chǎn)品主要出口歐美,但主要利潤(rùn)卻被歐美取得。以研發(fā)和生產(chǎn)設(shè)備制造占優(yōu)勢(shì)的歐美,通過(guò)向中國(guó)轉(zhuǎn)讓專利技術(shù)、出口制造裝備賺得盆滿缽滿,而我國(guó)生產(chǎn)大多集中在組件端,這僅占整個(gè)光伏價(jià)值鏈的8%-10%。
“如果對(duì)中國(guó)光伏業(yè)‘雙反’,中國(guó)光伏業(yè)雖然倒下了,但也不會(huì)再進(jìn)口他們的專利和設(shè)備,他們也會(huì)失去更多利潤(rùn)。”阿特斯宣傳人員沈楊子告訴時(shí)代周報(bào)。
“與美國(guó)打壓中國(guó)光伏業(yè)不同,歐盟內(nèi)部反對(duì)的聲音也很強(qiáng)烈。歐盟發(fā)展清潔能源,受益于中國(guó)物美價(jià)廉的光伏產(chǎn)品,如果歐盟對(duì)中國(guó)采取‘雙反’措施,自己的損失會(huì)更大。同時(shí),歐盟債務(wù)危機(jī)之時(shí),也希望中國(guó)能伸以援手,因此也不希望在這個(gè)當(dāng)口激怒中國(guó)。所以,‘雙反’調(diào)查較后走向,受多種因素影響。”孟憲淦如是說(shuō)。
孟憲淦認(rèn)為,中國(guó)光伏企業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,已經(jīng)具備較強(qiáng)優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在是很好的調(diào)整時(shí)期,在此期間,大部分落后產(chǎn)能會(huì)被淘汰,“企業(yè)應(yīng)該趁此機(jī)會(huì)攻克關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展關(guān)鍵材料,尤其是要了解我國(guó)和其他國(guó)家政策,光伏是一個(gè)政策市場(chǎng),不懂政策則做不好光伏。”
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