實質：耗自己電，節(jié)他人能
　　
　　與遭遇“寒冬”相比，國內光伏業(yè)的高能耗危機更讓人憂心。“多年來，中國人以高能耗為發(fā)達國家節(jié)能，這種模式應該反思。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強將這種現(xiàn)象喻為“人吃蘋果我食渣”。
　　
　　記者采訪了解到，在光伏產品生產過程中，硅提純階段能源消耗量非常大。以生產阿特斯功率240瓦的CS6P組件為例，硅冶煉、硅提純、硅錠及硅片制造、電池品制造、光伏組件制造等階段的耗電量大致分別為38度、398度、64度、39度和5度，全程耗電544度，這可以讓2.2瓦的發(fā)光二較管燈泡發(fā)光120年（按照每天工作12小時計算）。如果這塊組件被安裝在光照二類地區(qū)，耗電量將在1.9年內收回，并在未來的20多年間，大致產生12098度綠色電力。
　　
　　“這種短期能耗投入與長期能源節(jié)約的比率看似有力證明了太陽能光伏是節(jié)能產業(yè)，但需要注意的是，新能源產品的效用要以消費地來衡量，而不應以產品生產地來計算。”林伯強說，外國消費者使用光伏產品，確實起到了節(jié)能減排的效果，但中國卻只是“為他人做嫁衣裳”。
　　
　　光伏產品生產過程中產生的污染問題也不容忽視。去年，浙江海寧的光伏產品生產企業(yè)晶科能源有限公司就因為污染環(huán)境被當地相關部門部門通報。去年8月，晶科能源周邊河道發(fā)生大批魚死亡事件，當地村民認為是晶科能源污染所致。事實上，去年4月，晶科能源的排污口就已經出現(xiàn)超標現(xiàn)象，當地環(huán)保部門已經責令公司整改，但整改不完全。
　　
　　方向：提高國內市場容納度
　　
　　一些相關人士就此提醒，我國應把握當前國外市場需求不振契機，出實招開辟國內市場。
　　
　　史立山表示，我國是能源消費大國，煤炭消費占能源消費的70%以上，面臨的資源和環(huán)境壓力巨大，發(fā)展光伏發(fā)電勢在必行。如果到2020年我國光伏發(fā)電量占到總發(fā)電量的3%，光伏發(fā)電量將達3000億千瓦時，需安裝光伏容量2億千瓦，按此目標每年需安裝2000萬千瓦，可以為我國光伏產業(yè)發(fā)展提供重要支撐。
　　
　　史立山說，近年來，我國采取特許權招標方式啟動了大型光伏發(fā)電的建設，以常規(guī)電站建設和管理方式建設大型光伏電站，這對推動我國光伏電站建設起到了重要作用。但這種集中建設大型光伏發(fā)電、以遠距離高壓輸電的太陽能利用方式并不科學。太陽能資源的主要特點是分布廣泛，太陽能光伏發(fā)電的優(yōu)勢是分布式應用。所以，要加快電力體制改變，公開用戶端電力市場，培育分布式光伏發(fā)電市場，為光伏產業(yè)發(fā)展提供體制保障。
　　
　　為加快培育國內光伏市場，完善光伏發(fā)電并網技術與標準也勢在必行。徐征認為，一是加強光伏并網技術研發(fā)力度，建立微電網工程示范。二是籌備電網公司、光伏電站安裝商與運營商、光伏并網與儲能設備制造商等制定光伏并網技術標準。三是加強發(fā)電企業(yè)和電網企業(yè)間的溝通協(xié)調，引導有條件、并網難度小的光伏發(fā)電設施率先并網，先易后難，不斷完善光伏并網管理體制。
　　
　　此外，有相關人士認為應當加快培育多樣化的光伏市場，堅持并網發(fā)電與離網應用相結合，支持與建筑相結合的光伏發(fā)電系統(tǒng)、小型光伏系統(tǒng)、離網光伏系統(tǒng)等應用，開發(fā)多樣化的消費光伏產品。
　　
　　契機：加快產業(yè)整合，優(yōu)勝劣汰
　　
　　相關人士指出，當前，我國光伏產業(yè)面臨的出口困境也是產業(yè)整合的一個契機，一方面可以順水推舟減少光伏產品的出口量，另一方面通過優(yōu)勝劣汰，推動產業(yè)升級。
　　
　　林伯強認為，當前歐美正要提起“雙反”調查“棒打”中國光伏產業(yè)，我們應該順勢逐漸縮減光伏產品出口。“不能把進出口總額作為評價經濟公開度的指標，而要對出口產品進行綜合評價，改變對高耗能產品出口創(chuàng)匯作用的依賴。應該以內貿為主，把出口規(guī)�？刂圃�10%以內，取消出口退稅”。他建議適當提高光伏產品資源稅，“提高環(huán)境門檻，是現(xiàn)階段的可行性手段，也是全部通行做法。”
　　
　　如果條件具備，也可結合能耗水平，實行更具差別化的進出口稅收政策。張含冰說，即使同屬高耗能產品，如果一個企業(yè)生產能效高，則可使用較優(yōu)惠的進出口關稅。以此引導企業(yè)提高生產水平，避免對整個行業(yè)“一刀切”。“當然，這對建立健全企業(yè)節(jié)能、排放的監(jiān)測檢驗系統(tǒng)提出了更高要求。”
　　
　　同時，應加強光伏產業(yè)整合研究，做好應對行業(yè)“洗牌”準備。我國光伏產業(yè)的平均利潤率一度超過30%，有些甚至達到50%以上，助長了很多非理性的投入資金行為。
　　
　　統(tǒng)計顯示，全國31個�。▍^(qū)、市）均把光伏產業(yè)列為優(yōu)先扶持的新興產業(yè)，更有來自房地產、服裝、紡織等產業(yè)的資本大舉進入，而這些企業(yè)普遍規(guī)模小、能源利用水平低、產品質量難以保證。徐征認為，宜抓緊本輪全部市場疲軟導致光伏產業(yè)普遍虧損的時機，加快淘汰投機類企業(yè)，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并中小企業(yè)，激發(fā)規(guī)模效應，增強產業(yè)核心競爭。