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中點環(huán)保督察力度倒逼地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

來源:中國證券網(wǎng) 2017/9/20 10:45:31

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中玻網(wǎng)】截至15日,第四批的8個中點環(huán)保督察組全部完成督察進駐工作,并由此完成了對全國31省(區(qū)、市)中點環(huán)保督察的兩年全覆蓋。

  記者獲悉,中點環(huán)保督察將不會就此告終結(jié)。有關(guān)人士告訴記者,下一步,中點環(huán)保督察很有可能將以“專項督察”的形式繼續(xù)。

  督察處理力度逐批加大

  自9月7日至15日,第四批中點環(huán)保督察組先后從四川、青海、山東、海南、吉林、浙江、新疆和西藏八省(區(qū))撤出,結(jié)束了為期一個月的督察進駐。

  8個督察組在督察進駐期間,一共收到近6萬件群眾舉報,較后受理的有效舉報為43015件,合并重復(fù)舉報之后,共計向地方轉(zhuǎn)辦了39586件舉報,占比約66%。

  根據(jù)環(huán)保部提供的數(shù)據(jù),對于督察組交辦的39586件舉報,截至9月15日,地方已辦結(jié)35039件,辦結(jié)率達88.5%。其中,責(zé)令整改32602家;立案處罰規(guī)格1家,罰款逾4.6億(46583.84萬元);立案偵查297件,行政和刑事拘留364人;約談4210人,問責(zé)5763人。

  值得注意的是,在進駐期間,8個督察組與396名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了個別談話,其中僅省級領(lǐng)導(dǎo)就達213人,部門和地市主要領(lǐng)導(dǎo)達183人。

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  上述數(shù)據(jù)表明,督察處理力度逐批加大。

  第三批中點環(huán)保督察組進駐期間,共受理群眾舉報35523個。其中,責(zé)令整改20359家,立案處罰7086家,共計罰款近3.4億萬元;立案偵查354件,行政和刑事拘留355人,約談6079人,問責(zé)4018人。

  第二批中點環(huán)保督察進駐期間,共受理舉報26330件。其中,責(zé)令整改10512家,立案處罰5779家,罰款約2.4億元;立案偵查595件,拘留287人;約談4066人,問責(zé)2682人。

  靠前批中點環(huán)保督察共交辦群眾舉報13316件,責(zé)令整改9617件,立案處罰2659件,罰款1.98億元,約談和問責(zé)人員分別為2176人和3287人,拘留310人。

  辦結(jié)率、罰款金額、約談和問責(zé)人數(shù)等幾項主要的數(shù)據(jù)都呈明顯上升態(tài)勢,顯示出督察力度逐批趨嚴(yán)。

  建立長效機制助推轉(zhuǎn)型升級

  在督察處理的同時,推動環(huán)保長效機制建設(shè)也是各地環(huán)保督察工作中的亮點之一。

  中點環(huán)保督察期間,四川籌備開展《四川省環(huán)境保護條例(修訂)》立法調(diào)研,本月將進行二審。條例提出,建立省環(huán)境保護督察制度。四川還印發(fā)了《環(huán)境保護黨政同責(zé)工作目標(biāo)績效管理實施細則(試行)》,實行“環(huán)境保護責(zé)任一體明確、指標(biāo)一體下達、成效一體考評”。

  西藏出臺《關(guān)于籌備工作服務(wù)自然文明建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于干部選拔任用工作中落實環(huán)境保護相關(guān)要求的實施辦法(試行)》!段鞑刈灾螀^(qū)環(huán)境保護條例》也已通過自治區(qū)人大常委會一審,預(yù)計本月進行二審。

  海南8月底印發(fā)《關(guān)于做好省領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作的通知》規(guī)定,對自然環(huán)境保護工作不力的,在推薦干部中實行“一票否決”。

  浙江印發(fā)了《關(guān)于一體建立自然環(huán)境狀況報告制度的意見》,到2020年,將實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級自然環(huán)境狀況報告制度的全覆蓋。

  另外,以督察為契機,浙江多地還推動本地特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  浙江省衢州市上方鎮(zhèn)被稱為“中國碳酸鈣之鄉(xiāng)”,衢州市編制出臺鈣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃,引導(dǎo)有條件的企業(yè)實施兼并重組和資產(chǎn)整合;杭州市蕭山區(qū)出臺了《蕭山區(qū)衛(wèi)浴行業(yè)專項整治工作方案》,對衛(wèi)浴企業(yè)一體排查,加強產(chǎn)業(yè)整合;溫州市推進鍛鑄造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,通過督察整改,溫州樂清大荊鎮(zhèn)107家鑄造企業(yè)全部淘汰拆除,龍灣區(qū)優(yōu)選31家鑄造企業(yè)整合為8家,并進駐鑄造園區(qū)實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)。

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