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【中玻網(wǎng)】1月18日,省國土資源廳召開全省國土資源工作會議。筆者從會上獲悉,“十三五”開局之年,我省將進一步做好用地保障和監(jiān)管,著力服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變,力促“去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補短板、防風(fēng)險”。
產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項目一律不得安排用地指標(biāo)
省國土資源廳副廳長涂高坤介紹,在“去產(chǎn)能”方面,2016年將堅帶有保有壓,強化用地分類管控。我省將嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān)口,對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃及船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項目、“兩高一資”(高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品)、低水平重復(fù)建設(shè)和違反國家、省產(chǎn)業(yè)政策的項目,一律不得安排用地計劃指標(biāo)和辦理供地手續(xù)。
在“去庫存”方面,會議要求各地合理編制2016年國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃,尤其是嚴(yán)控商業(yè)地產(chǎn)項目,商品房和商業(yè)地產(chǎn)庫存壓力過大的地區(qū)要減少甚至停止這類供地。棚戶區(qū)改造和保障性安居工程用地繼續(xù)實行應(yīng)保盡保。
在“降成本”方面,2016年,我省將推進土地市場改變試點,探索彈性出讓年限、只租不讓、先租后讓、租讓結(jié)合、分期供應(yīng)等多種供應(yīng)方式,逐步建立以租賃方式供應(yīng)為主、出讓方式供應(yīng)為輔的工業(yè)用地供應(yīng)制度,降低工業(yè)用地成本。同時,選擇土地市場化程度高的地區(qū)開展國有土地有償使用制度改變試點,選擇若干地級市開展工業(yè)及經(jīng)營性建設(shè)項目用地退出試點工作,繼續(xù)審慎穩(wěn)妥推進南海區(qū)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點,并出臺支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展的土地政策。
在“補短板”方面,將認(rèn)真實施建設(shè)用地總量和強度“雙控”行動。涂高坤表示,2016年將繼續(xù)施行土地利用計劃指標(biāo)差別化管理,對珠三角地區(qū)壓縮計劃指標(biāo),發(fā)展以盤活存量土地為主,促進轉(zhuǎn)型升級;對粵東西北地區(qū)增加計劃指標(biāo)在全省的比重,傾斜支持發(fā)展。
原則上廣州、深圳市每年使用建設(shè)用地總量中存量地的比例不低于60%,珠三角地區(qū)其他市不低于40%,粵東西北地區(qū)各市不低于20%。同時,探索向貧困縣安排專項用地指標(biāo),全力支持脫貧攻堅。
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