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抗辯獲認(rèn)同:中歐光伏貿(mào)易躲過一劫

來源:上海證券報(bào) 2015/11/18 11:20:57

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中玻網(wǎng)】一場針對中國光伏產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)行動(dòng)“流產(chǎn)”了。今年5月5日,應(yīng)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的申請,歐委會(huì)開始對較低限價(jià)調(diào)整機(jī)制發(fā)起期中復(fù)審。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽昨日回應(yīng)稱,經(jīng)過商務(wù)部的大力工作,歐委會(huì)已在近日作出披露,基本認(rèn)同中方抗辯意見,擬終止該項(xiàng)調(diào)查。
  
  一場針對中國光伏產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)行動(dòng)終于“流產(chǎn)”。
  
  昨日,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在發(fā)布會(huì)上回應(yīng)稱,經(jīng)過商務(wù)部的大力工作,歐委會(huì)已在近日作出披露,基本認(rèn)同中方抗辯意見,擬終止該項(xiàng)調(diào)查。
  
  據(jù)介紹,歐委會(huì)應(yīng)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的申請,于5月5日開始對較低限價(jià)調(diào)整機(jī)制發(fā)起期中復(fù)審。申請方指控中國企業(yè)大量申報(bào)低價(jià),拉低基準(zhǔn)價(jià)格,要求將中國企業(yè)報(bào)價(jià)從作為較低限價(jià)調(diào)整依據(jù)的彭博社售價(jià)趨勢中排除,意在通過復(fù)審抬高較低限價(jià),提高中國產(chǎn)品進(jìn)入歐盟的價(jià)格檻。
  
  商務(wù)部為此籌備了積較的法律抗辯。歐委會(huì)11月4日作出披露,指出中國企業(yè)報(bào)價(jià)增加是因?yàn)橹袊夥a(chǎn)品市場份額擴(kuò)大,且中國價(jià)格的降幅并未大于全部價(jià)格,兩種售價(jià)趨勢相近。“也就是說,包含中國價(jià)格在內(nèi)的現(xiàn)行基準(zhǔn)價(jià)格,能夠反映大部分國家光伏產(chǎn)品價(jià)格總體情況,不需要改變。鑒于此,歐委會(huì)擬終止該項(xiàng)調(diào)查!鄙虻り栒f。
  
  “友好”方案年底到期
  
  中歐光伏貿(mào)易爭端始于2012年7月,曾被視為大部分國家涉案金額非常大的貿(mào)易爭端。
  
  當(dāng)時(shí),以德國Solarworld為代表的歐盟光伏電池產(chǎn)業(yè)向歐委會(huì)正式提交了對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查的申請。同年9月6日,歐委會(huì)宣布對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。2013年6月4日,歐委會(huì)決定,從6月6日至8月6日對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅,此后4個(gè)月,稅率將升至47.6%。
  
  這樁貿(mào)易爭端較終在2013年下半年得到“友好”解決。
  
  2013年7月27日,歐委會(huì)貿(mào)易委員德古赫特宣布,經(jīng)過談判,中國與歐盟就光伏貿(mào)易爭端達(dá)成“友好”解決方案,可以以一個(gè)可持續(xù)的價(jià)格達(dá)成新的市場平衡。隨后的8月2日,歐委會(huì)宣布正式批準(zhǔn)中歐光伏貿(mào)易爭端的“價(jià)格承諾”協(xié)議。該決議包含兩部分,一是接受中國太陽能電池出口商提交的“價(jià)格承諾”方案,二是對于參與該方案的中國企業(yè)免征臨時(shí)反傾銷稅。決議自2013年8月6日實(shí)施,有效期至2015年底。
  
  然而,今年6月,歐盟指責(zé)中國光伏企業(yè)違反價(jià)格協(xié)議,并較終導(dǎo)致阿特斯太陽能等3家中國光伏企業(yè)退出中歐光伏價(jià)格協(xié)議。自2013年7月的“友好”解決之后,再給中國光伏企業(yè)當(dāng)頭一棒。
  
  上周,歐委會(huì)又發(fā)布公告,由于兩家中國企業(yè)在對華晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件雙反案中違規(guī),因此決定取消這兩家中國企業(yè)的價(jià)格承諾,并對其征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。這兩家中國企業(yè)為:正泰太陽能(浙江)有限公司及其關(guān)聯(lián)公司、杭州浙大桑尼能源科技有限公司和浙江金貝能源科技有限公司。
  
  對此,中國可更新能源學(xué)會(huì)副理事長、光伏分會(huì)主任趙玉文指出,雖然目前中國光伏企業(yè)陸續(xù)在國外建立代工廠,避免了受歐盟取消價(jià)格協(xié)

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