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發(fā)展難題仍存
不過,吳曉峰認為,盡管中國光伏的應用市場在未來3到5年將進一步擴大,但中國光伏市場仍存在三大發(fā)展困局。
“首先是電網(wǎng)建設滯后,尤其是輸配能力較低,導致中西部限電現(xiàn)象的發(fā)生;其次,國家財政補貼下發(fā)情況低于預期。”根據(jù)吳曉峰的介紹,目前發(fā)放的補貼是截至2013年9月的電站項目。而在這個時間點后建成的項目,仍在進行補貼審核當中,進度相當緩慢。
此外,吳曉峰說,由于中國光伏項目采取配額制,這大大制約了投入資金的力度。
據(jù)晉能清潔能源科技有限公司總經(jīng)理楊立友介紹,“十二五”期間,國內(nèi)的光伏安裝還主要集中在西北地區(qū)的大型地面電站,分布式光伏發(fā)電的發(fā)展計劃相對略有滯后。
“在國內(nèi)市場,目前較嚴重的是三角債問題。”楊立友指出,“其源頭在國家財政部的電費補貼資金拖欠超過100億元,時間長達一年半以上,使得電站項目現(xiàn)金流只能達預期值的30%至50%,電站融入資金的還款難度陡增,設備和工程款被拖欠。”楊立友表示,如果不從源頭上解決補貼電費拖欠問題,一旦資金機構失去耐心和信心,收緊電站項目融入資金,看似火爆的國內(nèi)光伏電站市場很有可能會出現(xiàn)斷崖式下跌。
徐天表示,在政策推動行業(yè)高速發(fā)展的過程中,較新科技管理手段的引入和充分的前瞻性是決定行業(yè)發(fā)展增速和潛力的重要前提。同時,對項目質量的管控、資產(chǎn)評估和項目盈利水平評價的正確與否,將是決定能否指引行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。
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